Reorganización del Ejecutivo Nacional – Parte 1
El presente artículo tiene como cometido describir la reorganización del Poder Ejecutivo Nacional, en particular lo referente a Ministerios y sus respectivas direcciones, con la finalidad de reducir su número, y optimizar sus funciones y recursos para servir a los uruguayos bajo el propósito que fueron creados.
Debo aclarar que este artículo es de mi autoría y las opiniones vertidas en él son a título personal, y no debe tomarse como un documento oficial del partido La Libertad Avanza Uruguay al cual estoy afiliado y milito sus ideas.Tener en cuenta además, que el artículo podrá tener modificaciones posteriores a su publicación inicial del día 9 de octubre de 2026.
El Poder Ejecutivo actualmente se compone del Presidente de la República, el Secretario de la Presidencia, el Prosecretario de la Presidencia, y 14 ministerios cada uno su Ministro y Subsecretario respectivos. La reorganización ministerial que propongo tiene como cometido:
- La reducción del número de ministerios, de 14 a 8, mediante la eliminación y fusión de ministerios existentes en formato de Secretarías, un organismo de escala jerárquica inferior al Ministerio, dentro de cada uno, y de carácter estrictamente técnico.
- El cumplimiento del Principio de Igualdad ante la Ley consagrado en el Art. 8 de la Constitución de la República, eliminando toda dirección, organismo, secretaría, observatorio, o unidad fundada en cualquier forma de discriminación afirmativa que no sean los talentos y virtudes de los ciudadanos uruguayos, ni guarde relación alguna con el cometido de la institución que integra. Esto aplica también a organismos con los que se tenga relación de contralor, jerarquía, y tutela.
- La creación de un Ministerio de Desregulación y Eficiencia Estatal.
Los ministerios actuales
- Defensa Nacional (MDN)
- Interior (MININT)
- Economía y Finanzas (MEF)
- Relaciones Exteriores (MRREE)
- Ganadería, Agricultura, y Pesca (MGAP)
- Industria, Energía, y Minería (MIEM)
- Transporte y Obras Públicas (MTOP)
- Turismo (MINTUR)
- Educación y Cultura (MEC)
- Salud Pública (MSP)
- Trabajo y Seguridad Social (MTSS)
- Vivienda y Ordenamiento Territorial (MVOT)
- Desarrollo Social (MIDES)
- Medio Ambiente (MA)
Los ministerios deseados
- Defensa Nacional y Fronteras
- Interior – Pasará a llamarse Ministerio de Seguridad
- Economía, Finanzas, y Producción
- Relaciones Exteriores y Culto
- Infraestructura y Recursos Naturales
- Hogar y Capital Humano
- Ministerio de Sanidad Pública
- Desregulación y Eficiencia Estatal
Los ministerios a eliminar definitivamente
- Medio Ambiente (MA)
- Turismo (MINTUR)
Ministerio de Defensa Nacional (MDN)
Este ministerio pasará a denominarse Ministerio de Defensa Nacional y Fronteras, y su propósito será coordinar, preparar y ejecutar las actividades civiles y militares destinadas a preservar la soberanía, la independencia y la integridad territorial del país y sus fronteras.
Este organismo tendrá como cometido la promoción de leyes que lleven a la transformación de las FFAA en fuerzas de carácter estrictamente defensivo, y la asistencia en el mantenimiento del orden civil ante desastres naturales.
Ministerio del Interior
Pasará a denominarse Ministerio de Seguridad. El cambio del nombre obedece a su cometido principal, que es el mantenimiento del orden y la seguridad pública, la reducción de riesgos y combate de amenazas a las personas, la propiedad pública y privada, y combate de siniestros, garantizando el libre ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos.
Ministerio de Economía y Finanzas
Pasará a denominarse Ministerio de Economía, Finanzas, y Producción. El cambio de nombre viene de integrar la Secretaría de Ganadería, Agricultura, y Pesca.
Ministerio de Relaciones Exteriores
Este ministerio se denominará Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, y su propósito será planificar, dirigir y ejecutar la política exterior del país. Actúa como el órgano del Poder Ejecutivo encargado de representar los intereses de la nación ante la comunidad internacional y otros Estados, impulsando el desarrollo sostenible, la promoción de tratados bilaterales con otras naciones que beneficien al Uruguay y los uruguayos en el exterior, resguardando también su soberanía política, y la defensa de la cultura y el estilo de vida de Occidente.
Ministerio de Infraestructura y Recursos Naturales
Este Ministerio surge de la fusión de los Ministerios de Industria, Energía, y Minería, con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas. Su rol principal será la promoción de la extracción y explotación sustentable de los recursos naturales del territorio nacional para la producción de energía y materias primas, como también promover la expansión y mantenimiento de la infraestructura y logística requerida para su almacenamiento y transporte de manera ordenada y segura.
Ministerio del Hogar y Capital Humano
Este ministerio está basado en el Principio del Capital Humano, que es el conjunto de conocimientos, habilidades, experiencia y salud que poseen las personas. Su rol principal será facilitar que cada habitante del país pueda contar con una vivienda y alimentarse desde la infancia, ya que esto permite un mejor desarrollo del cerebro que facilitará el aprendizaje durante el crecimiento en el sistema educativo, otorgándole las herramientas para seguir absorbiendo conocimiento que le permita a la persona desarrollarse profesionalmente una vez alcance su etapa adulta, y así poder planificar su retiro a futuro.
Este ministerio estará compuesto por:
- Secretaría de Desarrollo Social: diseñar, ejecutar y coordinar políticas públicas orientadas a reducir la pobreza y la vulnerabilidad de los ciudadanos, fomentando también su ascenso social. Su principio rector será el concepto de la «ética de las emergencias« de Ayn Rand.
- Secretaría de Trabajo y Seguridad Social: garantizar, proteger y promover los derechos laborales y socioeconómicos de los ciudadanos, sirviendo de garante en el cumplimiento de contratos entre empleadores y empleados. Tendrá además como cometido el desarrollo a largo plazo de un sistema de seguros sociales (desempleo, enfermedad, retiro) que reemplazará al sistema de reparto (cajas jubilatorias), y le otorgue la libertad a los trabajadores a elegir el mejor prestador de servicios acorde a sus necesidades para poder planificar su propio futuro sin intervención estatal alguna.
- Secretaría de Vivienda: garantizará el derecho humano a una vivienda digna, diseñando y ejecutando políticas habitacionales y de desarrollo urbano, priorizando a las poblaciones vulnerables incentivando el desarrollo de soluciones habitacionales para los sectores bajos y medios de la sociedad.
- Secretaría de Educación: tendrá como propósito diseñar, coordinar, regular, y ejecutar las políticas públicas referentes a la educación en todos sus niveles, la promoción de las ciencias duras, y el desarrollo tecnológico como herramientas para el crecimiento humano en un mundo cada vez más competitivo.
Ministerio de Sanidad Pública
Su propósito será mejorar la salud de toda la población mediante la formulación, regulación y control de las políticas sanitarias del país, las cuales estarán enfocadas en promover el cuidado de la salud y la protección de la vida desde la concepción, asegurando la calidad, equidad, y universalidad de la cobertura sanitaria para todos los habitantes de la República, el control y vigilancia epidemiológica dentro del territorio nacional como así también de los ciudadanos uruguayos ante situaciones de emergencias sanitarias en el exterior, y la habilitación y control de profesionales e instituciones de salud.
Este ministerio tendrá bajo su órbita:
- Sistema Nacional Integrado de Salud: tendrá a cargo las estrategias sanitarias comunes, programas integrales y acciones que abarquen desde la promoción y prevención hasta el diagnóstico precoz, tratamiento oportuno, recuperación, rehabilitación y cuidados paliativos.
- Secretaría de Salud Mental: tendrá como cometido la protección de la salud mental de los habitantes, desarrollando acciones para cuidar el bienestar psíquico, prevenir el sufrimiento emocional y atender de forma integral problemáticas críticas como la prevención del suicidio y los consumos problemáticos. También tendrá bajo su cargo la administración de los servicios públicos de internación compulsiva, tratamiento, y rehabilitación de personas con trastornos de salud mental.
- Secretaría Nacional de Deporte: su rol será actuar como organismo rector encargado de diseñar, coordinar y ejecutar la política nacional de actividad física y deporte, promoviendo el bienestar social, la salud y la convivencia ciudadana.
Ministerio de Desregulación y Eficiencia Estatal
Este nuevo ministerio tendrá como principal tarea el asesoramiento al Presidente de la República, su Gabinete de Ministros, y los gobiernos municipales en el redimensionado, reforma y modernización de la Administración Pública a nivel nacional y departamental, y la consecuente reducción del gasto estatal que estas posibilitarán.
Sus roles serán:
- Reducción del gasto público mediante la reducción del aparato burocrático estatal, y optimización de los recursos presupuestarios del Estado.
- Fomentar la libertad económica eliminando trabas burocráticas, regulaciones, y controles que encarecen artificialmente los costos del desarrollo de emprendimientos privados en el mercado.
- Simplificar trámites suprimiendo exigencias normativas obsoletas o duplicadas para facilitar la vida del sector productivo y de los ciudadanos, e incentivar el desarrollo de soluciones tecnológicas para tal fin.
A su vez, tendra:
- Secretaría Nacional de Servicio Civil: gestionará el empleo público mediante el diseño de políticas de recursos humanos y coordinará la infraestructura informática del sector público, absorbiendo para tal fin la Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y el Conocimiento (AGESIC).
Razones para eliminar los siguientes ministerios y organismos dependientes:
- Medio Ambiente (MA): este ministerio fue creado como una capa regulatoria exigida por organismos internacionales para condicionar acuerdos de inversión y comercio en el país, lo cual representa una violación a su soberanía económica, política, y jurídica. Este ministerio a su vez crea una capa de burocracia adicional duplicando procesos, aumentando el gasto público y creando trabas a la inversión nacional e internacional bajo la exigencia de estudios de impacto ambiental que dificultan o imposibilitan la concreción de proyectos productivos, la infraestructura requerida para los mismos, y el desarrollo económico del país.
- Turismo (MINTUR): el turismo es una actividad económica de gran importancia para el país, la cual es desarrollada principalmente por el sector privado. En los últimos años la promoción del Uruguay como destino turístico se vio aumentada en gran medida mediante el uso de la tecnología por parte de los operadores turísticos locales, en especial el uso de redes sociales e inteligencia artificial. El Estado uruguayo podrá contribuir a la promoción de la actividad turística a través de sus sedes diplomáticas en el exterior, al igual que a través de estas y los puntos de ingreso al territorio nacional, llevar adelante la recolección de información estadística de tránsito migratorio hacia el Uruguay con finalidad turística, eliminando por completo la necesidad de contar con una cartera específica para este sector de la economía nacional.
- Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES): dependiente de Desarrollo Social, se elimina en cumplimiento del Principio de Igualdad ante la Ley consagrado en el Artículo 8 de la Constitución de la República Oriental del Uruguay.
- Secretaría de Derechos Humanos: se elimina de la órbita del Poder Ejecutivo, ya que su función es de competencia del Poder Judicial, y solo mediante la Justicia a través de las leyes votadas por los representantes nacionales puede garantizarse la protección de los derechos humanos consagrados en normas nacionales y tratados internacionales a los cuales el Uruguay suscribe, y completamente ajeno al sesgo político del gobierno de turno.
- Direcciones de Género y Diversidad en ministerios y secretarías de Estado: se eliminan en cumplimiento del Principio de Igualdad ante la Ley consagrado en el Artículo 8 de la Constitución de la República Oriental del Uruguay.
- Comisiones, direcciones, y secretarías referentes a la Memoria y el Pasado Reciente: se eliminan, ya que las mismas se han utilizado como un mecanismo para el clientelismo, sustento, y posicionamiento de estructuras y posturas político-partidarias y de organizaciones civiles políticamente sesgadas que terminan siendo financiadas con recursos públicos salido de los impuestos de todos los uruguayos, sin importar su ideología política.
